早在2012年1月5日，江西省住房和城乡建设厅就召开新闻发布会宣布，从2012年起停止新建经济适用房和限价商品房，廉租房、经济适用房与公租房保障对象，统一纳入公租房保障范围。同时，公租房的申请条件将不受户籍限制。
　　时过近两年，江西省南昌市则依靠县区及企事业单位的力量，将每年数万套的公租房指标悉数化解。
　　南昌市房管局一位负责人称，2013年南昌市的保障性住房建设任务为1.8万套。“去年是2.2万套，其中住房和城乡建设部下达的任务为1万套，江西省追加了1.2万套，目前这些保障房已经全部开工建设。”
　　从南昌市已公开的材料中可以看到，目前，南昌市政府统建公租房的建设任务分解到了南昌市各县区。南昌公租房建设，以政府统建为主，鼓励企业、高校等专业机构参与。南昌市将有十余所院校、多家企业利用自有土地、自有资金建设公租房。“今年公租房主要是各县区在承建，企事业单位参与的不多。”南昌市房管局房改办一位副主任表示，2012年不少单位都申请了公租房的建设。“欧菲光公司550套、赛维集团884套、江西泰豪公司840套……”在一份2012年度任务分解表上，总共11985套公租房，仅有1772套公租房被分配给了各县区，其余10213套公租房建设被分解到了各大高校及企事业单位，占到近九成。
　　南昌市房管局上述负责人说，将这些公租房分配给企业、学校，并不是上面的分派任务，而是各个单位根据需要打报告申请，获批之后，才能建设保障房，“并且选址也是市规划局统一选址，我们只是将有多少保障房建设的需求，向上面打报告”。
　　对此，业内人士认为，公租房面向高校等特定群体并不是事件的核心，核心是这些学校的老师是不是都具备申请公租房的资格，如果不具备，那么公租房的建设就违背了初衷。